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江苏省南京市人民政府关于印发《南京市农业保

来源:http://www.dcmarijuanalaw.com 作者:澳门新萄京赌场网址 时间:2019-12-01 12:52

发布部门: 江苏省南京市人民政府 发布文号: 宁政发[2007]215号 各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位: 现将《南京市农业保险试点工作实施意见》印发给你们,请抓紧遵照执行。二○○七年八月十三日南京市农业保险试点工作实施意见 为进一步加大扶持“三农”工作力度,根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》、《江苏省人民政府关于推进保险业改革发展的意见》和《省政府办公厅关于开展全省农业保险试点的通知》等有关文件规定,结合南京实际,提出我市农业保险试点工作实施意见如下: 一、组织领导 市政府成立市农业保险工作领导小组,负责研究全市农业保险政策;制订农业保险计划和措施;促进农业保险制度的改革和完善;组织实施农业保险灾害的认定、理赔方案的核定及农业保险基金和大灾风险基金的管理使用;监督保险公司的理赔等。领导小组下设办公室,设在市发改委。 二、试点内容 1、试点模式 采取联办共保模式,即:收取的保费在扣除保险公司管理费用后,由市政府和保险公司按8:2的比例分配管理;发生农业灾害损失时,市政府和保险公司按8:2的比例分担保险责任,共同进行理赔。 2、试点险种和范围 结合我市农业特点,本着“先起步、后推广”的原则,选取水稻为试点品种,初期最低承保面积达到全市水稻种植面积的80%,并争取实现全面参保。待水稻试点取得经验后,再推广至其它品种。 3、保险责任 水稻保险责任为:在我市发生较为频繁和容易造成较大损失的灾害风险,如暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、旱灾、冻灾、水稻病虫害和收获期水稻火灾等。 4、承保方和管理费率 试点期间由中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司为承保方,主要承担试点险种设计、费率厘定、险种推广、保费收缴、定损理赔等职责。 按照《江苏省农业保险试点财政保费补贴资金管理暂行办法》要求,我市农业保险的综合管理费率定为14%。保险公司综合管理费为展业、理赔过程中的一切费用,包括机构设置、设备设施、人力成本、手续费、虫害病疫检测检验费等。综合管理费用实行年度结算。 5、参保对象 从事农业生产经营和农产品加工的农户、种植大户、农机户、农民经济合作组织、规模农场、农业企业、农业园区等,均可根据试点险种自愿选择投保。有关区县可组织以乡镇或村为单位统一投保,也可鼓励农业产业化龙头企业、农民经济合作组织、农业园区、农机服务组织等发挥带头作用,组织和带动农民集中投保。 6、保险金额和保费 农业保险试点期间,我市保险费率暂按3%执行。每亩水稻保险金额为500元/亩,每亩保费15元,其中各级政府承担12元,参保农户承担3元。 三、农业保险基金 统筹设立全市农业保险基金,农业保险基金的来源包括参保农户缴纳的保险费、各级政府的农业保险补贴以及国家和省政府对农业保险的奖励和其它补助等,由市财政局建立专门科目,实行单独立账、独立核算、封闭运作,任何单位和个人不得挪作他用。 农业保险保费收入扣除保险公司综合管理费后剩余部分中,20%进入保险公司专设的农业保险账户,由保险公司管理;80%纳入市农业保险基金,专户管理,专款专用。 投保对象一旦发生风险损失,经保险公司会同有关部门查勘定损并报市农业保险工作领导小组办公室核定后,由保险公司统一理赔;重大灾害须报市农业保险工作领导小组核定。市政府和保险公司定期按规定比例进行保险资金拨付。如果当年基金有结余,则连同银行利息一起滚入下一年度基金。 四、财政补贴政策 根据国家和省政府的有关政策,为减轻农民负担,各级政府承担保费的80%,参保农户承担20%。 对于试点区县中的六合区、溧水县、高淳县,保费的分担比例为市财政50%、区县财政30%、参保农户20%;其他试点地区比例为市财政30%、区财政50%、参保农户20%。省政府的保费奖励拨付到位后,按照市、区县分担的保费比例分别给予奖励。区县财政分担的保费按规定时间直接上划到市农业保险基金。 五、保费收缴 投保农户以乡镇为单位,由乡镇农村经济服务中心或农村经管站进行登记、造册、开票、统计和汇总并收取保费,保险公司根据投保名单开具保险单。所收取的保费及时存入保险公司设立的农业保险专项账户,待全市各区县保费收缴完毕后,市财政局按比例与保险公司进行综合管理费用和保费的结算。 六、灾后理赔 农业保险理赔的处理以乡镇为单位,由乡镇农村经济服务中心、农村经管站或保险公司受理灾害损失报案。一般案件由保险公司会同农林、农技等相关部门进行查勘定损并制定理赔方案,报市农业保险工作领导小组办公室核准后由保险公司在10个工作日内完成赔付。发生大面积灾害或重大疑难案件时,农业保险理赔案的处理由市农业保险工作领导小组牵头,保险公司和农林、农技等相关部门共同处理。 七、能繁母猪农业保险政策 对有繁殖能力的母猪原则上应全部建立重大病害、自然灾害、意外伤害等商业保险制度。按有关规定,每头母猪保险金额为1000元,保险费率6%,保费60元,其中政府财政补贴80%,参保农户承担20%。各区县财政保费上划程序参照水稻保险的操作方法执行。 八、试点工作进度 按省政府要求,我市水稻保险于8月20日前完成部署,9月5日前完成投保和保费收取工作。能繁母猪保险工作在年底前完成。 九、政府大灾风险基金 建立大灾风险基金,其主要来源为:一是本级预算原则上按照本地当年保费实际发生额的5―10%的比例安排;二是上级财政部门的大灾风险补助;三是按农业保险基金当年结余的一定比例提取;四是可以用于大灾风险基金的其他资金。 发生大灾超赔时,政府应负担的超赔部分原则上各项资金偿付次序依次为:当年保费收入,农业保险基金历年积累,大灾风险基金,依然不足部分由市、区县两级政府分摊补足。附:南京市农业保险工作领导小组成员名单 组 长:陈维健 副市长 副组长:陈开源 市委副秘书长、农工办主任 储永宏 市政府副秘书长 瞿为民 市政府副秘书长 杨中南 市发改委副主任 成 员:徐 俊 市财政局副局长 林 岗 市国税局总经济师 唐 跃 市地税局总经济师 熊棣贤 市农林局副局长 姜爱军 市气象局副局长 华 山 中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司总经理 领导小组下设办公室,办公室设在市发改委,负责日常工作。杨中南同志兼任办公室主任,徐俊、熊棣贤同志兼任办公室副主任。

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