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下月起保健食品禁止广告代言

来源:http://www.dcmarijuanalaw.com 作者:澳门新萄京赌场网址 时间:2019-10-23 03:41

现阶段,在医药行业的发展中总是会出现众多的问题,尤其是医药广告问题,为行业的发展带来一定的影响。近日,山西省政协委员李庭凯递交提案,建议改变医药广告监管体系。 “对违法广告行为多是罚款,但罚款的威慑力极其有限,以广告费用为基准计算的处罚数额往往较低。”山西省政协十一届二次会议举行期间,山西省政协委员李庭凯递交提案,建议改变医药广告监管体系,增加其违法成本。 李庭凯认为,除经济利益驱动,现行的“事前审批事后监管”监管体系和多部门接力监管方式是虚假医药广告屡禁不止的另一原因;此外,法律责任规定较轻、处罚力度不够,“以广告费用为基准计算的处罚数额违法成本太低,根本无法遏制虚假医药广告行为的发生。” 当面对医药广告纠纷时,广告主与消费者对虚假医药广告的信息掌握上存在极度的不对称,李庭凯认为,“应采取‘举证责任倒置’的证据规则,消费者只要举证证明其利益被虚假医药广告行为损害,至于发布虚假广告行为与损害结果之间的因果关系应由被告承担。” 随着医药行业的不断发展,问题的出现是不能避免的。医药招商人士指出,国家应该加大对行业的管理力度,避免不法事件的发生,影响医药行业的发展进程。

新修订的《广告法》将于9月1日起实施。8月27日,广东省工商局召开新闻发布会,通报全省广告监管情况,解读新《广告法》的政策亮点。

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2014年广东广告经营额超过680亿元,位列全国三甲。据国家广告数据中心监测,今年上半年全省广告严重违法率为0.44%,同比下降0.11个百分点,按升序排列在全国排名第3位;媒介广告信用得分99.18分,在中央直属和各省、市中,按由好到坏降序排列名列第9位。

亮点1??

明星代言虚假广告或承担连带责任

广告代言人问题一直是社会关注的热点,广告代言人多为公众人物,具有一定的影响力,但实际中,个别广告代言人在广告中信口开河、误导消费者的现象屡见不鲜,严重损害了消费者的合法权益。

新《广告法》把广告代言人纳入调整范围,规定广告代言人不得为未使用过的商品或者未接受过的服务做代言,未满10周岁的未成年人也不得进行广告代言,意味着广告代言人以后不能再任性代言,必须遵守法律规定。

省工商局广告处处长林阳介绍,根据新修订的《广告法》,广告主以外的公众人物出现在广告中,无论其是否有显著的推荐、证明商品或者服务的动作、语言,都认为属于广告代言人。“因为公众人物具有一定的社会影响力,广告主聘请他们为广告代言人的时候也是看中他们对消费者的影响力,即使公众人物在广告中只是作为背景出现,或者只出现形象,不出现名字、不发表口头的推荐或者证明,但其形象的出现已经代表他本人为商品或者服务作隐性担保。”

林阳表示,广告代言人在广告中的主要作用就是为商品或者服务作推荐、证明,如果本身都没有使用过商品或者接受过服务,其推荐和证明将不能代表其独立的意见。“新《广告法》要求广告代言人必须先行体验,可以提高其责任意识,也符合广告真实性原则的要求。”

同时,根据新规,10周岁以下的未成年人属于无民事行为能力人,其本身不具备独立的判断能力和决策能力,不能进行广告代言。“虽然法律禁止未满10周岁的未成年人代言,但并不禁止其参与广告表演,因此并不意味着以后的广告中都不能出现10周岁以下未成年人的名义或者形象。”林阳表示。

需要注意的是,如果广告被认定为虚假,而广告代言人明知或者应知其为虚假,就要相应的承担连带的行政责任和民事责任。若造成消费者合法权益损害的,根据《侵权责任法》的规定,消费者可以向广告主、广告经营者、广告发布者和广告代言人中任意一方要求赔偿。

亮点2??

幼儿园及中小学校禁止一切商业广告

新《广告法》加大了对未成年人的保护力度,第十条明确了所有广告都不得损害未成年人的身心健康,包括:在广告中使用未成年人的名义或者形象,必须先取得其监护人的书面同意;中小学校、幼儿园内禁止一切商业广告活动,禁止在中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布商业广告;禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告;禁止在针对未成年人的大众传播媒介上发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告等。

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